關(guān)于對輝縣市發(fā)生一起一名未成年溺亡安全事故的情況通報
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等級 特急 部門號 新綜治電〔2018〕26號 機號
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關(guān)于對輝縣市發(fā)生一起一名未成年人溺亡
安全事故的情況通報
各縣（市、區(qū)）綜治辦，市教育局、市公安局、市交通局、市水利局、市住建委、市民政局、市外僑旅游局、團市委、市婦聯(lián)、市安監(jiān)局、新鄉(xiāng)黃河河務局：
2018年5月13日，輝縣市發(fā)生一起一名未成年人溺亡安全事故。經(jīng)調(diào)查，鳳泉區(qū)耿黃鎮(zhèn)墳上村張吉銣（系鳳泉區(qū)耿莊小學五年級學生，男，現(xiàn)年11歲）與爺爺、奶奶、弟弟在輝縣市常村鎮(zhèn)鳳凰山生態(tài)園繞山水渠劃船游玩時，未按規(guī)定穿著救生衣，上岸時不慎滑入水中，管理員聞訊趕來將其救援上岸，經(jīng)搶救無效死亡。鳳凰山生態(tài)園林有限公司管理不到位、深水區(qū)域沒有明顯警示標志、救援力量薄弱，家長防范意識不強、看護不嚴、擅自上岸，是事故發(fā)生的主要原因。
這起未成年人溺亡安全事故以慘痛的事實，再次給我們敲響了安全警鐘。隨著天氣逐漸炎熱，劃船、嬉水、游泳增多，防溺
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水工作形勢更為嚴峻。各地防溺亡專項辦要引以為戒、汲取教訓，按照市綜治辦、市教育局等13部門《關(guān)于開展預防未成年人溺亡專項治理工作的通知》要求，在本轄區(qū)所有水域開展大宣傳大排查大整治活動，落實防范措施，堅決防止未成年人溺亡事故發(fā)生。
一、思想認識要再提高。輝縣市“5·13”安全事故告誡我們，一定要高度認識防溺水工作重要性，明確職責，劃清責任，堅決克服麻痹思想、松懈情緒、厭倦心理。各地要對本轄區(qū)所有水域進行再排查，真正把防溺亡工作放在心上、抓在手中，全力推進防溺亡工作扎實開展。
二、安全防護要再嚴密。各地對轄區(qū)內(nèi)的水域尤其是深水區(qū)域、經(jīng)常有人游玩的水域、發(fā)生過溺亡事故的危險水域都要設(shè)置明顯警示標識，落實防范救護措施。警示標識要切合實際，在深水區(qū)和淺水區(qū)中間要利用鐵柵欄、浮標等物設(shè)置警示標識，并標注逐漸水深和最高水位；封閉式深水區(qū)要有能進能出的逃生口；大面積水域和深水區(qū)必須設(shè)立救生設(shè)施。各地要加強景區(qū)、景點危險水域管理，規(guī)范游船、游艇等商業(yè)經(jīng)營，強化安全防范和救護措施，對無證經(jīng)營的游樂場所、存在安全隱患的場所加大關(guān)閉、整頓力度，消除安全隱患。
三、宣傳教育要再加強。各地要持續(xù)營造防溺水的濃厚社會氛圍。教育部門要通過各種平臺開展防溺水宣傳教育警示，確保《告家長書》告知到每一位有學生的家長，簽字真實，不會寫字的知情代簽。各校組織對留守兒童及特殊情況家庭子女進行走訪，做到“不漏一戶、不少一人”，提醒、敦促家長切實盡到監(jiān)護責任，增強防范意識。
四、督促檢查要再嚴格。各地防溺亡專項辦務必持續(xù)督促指導轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實防溺水的各項措施，重點督導危險水域突出問題的整改和工作責任落實情況。各相關(guān)部門要對照職責分工開展自查，對下級對口單位工作落實情況進行定期或不定期督促檢查。市防溺亡專項辦將對各地各單位進行督導，并對督查情況、整改措施進行全市通報。市委再次強調(diào)，凡發(fā)生未成年人溺亡事故的，將按照《河南省社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制實施辦法》嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
新鄉(xiāng)市綜治辦
2018年5月23日
